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如何处置落马官员的遗留工程

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南京市一条总投资25亿多元的麒麟有轨电车项目,曾作为重点工程受到原市长季建业力推,原计划2014年8月通车。但在季建业落马后,工程一些路段施工停滞,距离原定通车时间过去快一年了,还有路段尚未动工,已经建成的轨道和车站长满了荒草。
  在很多人看来,这就是季建业个人的政绩工程,带有太多长官意志和权力色彩。当地有官员在解释季建业为什么力主开发建设麒麟科技创新园时说,“他可能是认为那些园区都是别人搞的,所以自己也要搞一个‘亲儿子’。”虽然有轨电车是城市公共设施,但说这个项目是“市长工程”,或者季建业的“遗产”,也不是没有道理。
  类似上一任官员的遗留问题,或者落马官员的“遗产”,在很多地方并不鲜见。在一把手权力集中不受制约的情况下,公共决策很容易搞成一言堂,原本需要科学民主决策的城市规划,变成了长官意志的试验场,很多一把手成了首席规划师,权力主导下的政绩工程屡禁不绝。
  因为是长官意志的产物,这些工程很可能在科学性上不过关,或者决策程序存在瑕疵,只靠权力推动,一时或许能够集中力量办大事,但一旦主导者调离或落马,很容易人走政息,沦为烂尾工程。

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